Mediante una nota publicada el día de hoy, La Autoridad de Descentralización hizo aclaraciones importantes a la comunidad en general:
- La institucionalidad de la descentralización en el país tiene antecedente concreto en la Ley 105 del 8 de octubre de 1973, que da origen legal y organiza las Juntas Comunales, al tiempo que establece sus funciones.
- La Autoridad Nacional de Descentralización, creada por la Ley No.37 del 29 de junio del 2009, reformada por la Ley No. 66 del 29 de octubre del 2015, reglamentada por el decreto ejecutivo No. 10 del 6 de enero de 2017 y Decreto Ejecutivo No.587 del 23 de septiembre del 2020, tiene la misión de contribuir al desarrollo social y económico del país mediante un manejo eficiente, gradual, sostenido y ordenado que consolide un modelo de gestión en igualdad y equidad para todo el territorio nacional.
- Debe destacarse que es durante administración 2014-2019 cuando comienza a ser desarrollada la descentralización como política de Estado y tienen lugar las primeras transferencias, según el espíritu de su Ley original la que, en su Artículo 16, párrafo 3, autoriza a las Juntas Comunales a recibir fondos a través de transferencias, con la obligación de cumplir las normas de Control Previo, información ésta de carácter público que divulga la Contraloría General de la República, a través de sus órganos de informativos.
- Mediante la descentralización, se trasladan competencias y responsabilidades a los municipios a través de transferencias de recursos para la implementación de políticas y proyectos provinciales, municipales y comarcales, buscando promover la capacidad de los territorios y alcanzar una mayor eficacia y eficiencia del gasto público. De igual modo, se busca aproximar el Gobierno Local a los ciudadanos, promover la participación ciudadana, así como el Desarrollo Local Sostenible y la productividad de la economía regional y municipal, al igual que trasladar gradualmente competencias administrativas y fiscales a los municipios.
- Es tarea de esta Autoridad garantizar a los panameños que los recursos transferidos por la descentralización están detallados en el Presupuesto General del Estado, el cual se publica en la gaceta oficial cada año y es divulgado ampliamente a nivel nacional. Estas asignaciones presupuestarias han sido discutidas y analizadas en sesiones públicas, teniendo en cuenta las necesidades de cada comunidad y las demandas de los ciudadanos.
- Al igual que en años anteriores, el 7 de septiembre de 2022, se sustentó el presupuesto de esta Autoridad para la vigencia fiscal 2023, que contó con la participación de los medios de comunicación, las recomendaciones del Ministerio de Economía y Finanzas y el escrutinio de los miembros de la Comisión de Presupuesto, proceso apegado a las disposiciones establecidas sobre la materia, y ajeno por completo a consideraciones de política partidaria alguna.
- La Contraloría General de la República realiza el control pertinente de cada transferencia de recursos financieros a los distintos municipios y juntas comunales, como lo demuestra y confirma el correspondiente número de control SCAFID de la institución.
- La descentralización tiene fines específicos, enfocados en fortalecer la autonomía y capacidad de los Gobiernos Locales para la toma de sus propias decisiones y la gestión de sus recursos, los cuales han financiado diversos programas en respuesta a aspiraciones de la comunidad demoradas, en muchos casos, por largo tiempo.
- La Autoridad Nacional de Descentralización de Panamá reafirma su compromiso con las funciones que le han sido asignadas por ley y su papel en el fortalecimiento de los Gobiernos Locales (Alcaldías y Juntas Comunales).
